{"id":1364,"date":"2026-07-20T09:00:32","date_gmt":"2026-07-20T12:00:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.irrigacion.gov.ar\/archivo_historico\/?p=1364"},"modified":"2026-07-22T13:52:10","modified_gmt":"2026-07-22T16:52:10","slug":"valoracion-historica-y-documental-del-bando-del-25-de-octubre-de-1815","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.irrigacion.gov.ar\/archivo_historico\/2026\/07\/20\/valoracion-historica-y-documental-del-bando-del-25-de-octubre-de-1815\/","title":{"rendered":"San Mart\u00edn y el agua"},"content":{"rendered":"\n

San Mart\u00edn estratega del desarrollo de Mendoza con orden y uni\u00f3n social.<\/h3>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La llegada de San Mart\u00edn Gobernador de Cuyo iba a marcar un antes y un despu\u00e9s en la historia de la administraci\u00f3n del agua en Mendoza.<\/p>\n\n\n\n

A fin de establecer pautas de gobierno sobre bases firmes, promover conciencia social sobre valor que tiene el agua, especialmente en una regi\u00f3n con escasez, y convencido de que el conocimiento territorial no puede ser vago o inexacto, San Mart\u00edn supo encontrar una herramienta fundamental que condujera al ordenamiento y a la uni\u00f3n social: el Bando del 25 de octubre de 1815.<\/p>\n\n\n\n

En el texto de dicho documento ordena que se haga un catastro completo  que afecta a propietarios y poseedores de fincas y fundos rurales incluyendo hasta la menor quinta. <\/p>\n\n\n\n

Esto lo hace frente a la necesidad indispensable de fijar principios ciertos para determinar con justicia la proporci\u00f3n con que los propietarios deben contribuir por el uso del agua. <\/p>\n\n\n\n

Para ello exige exactitud en la medici\u00f3n que debe presentarse en el plazo de un mes y fija multa para quien no cumpla. Tambi\u00e9n proh\u00edbe adelantar m\u00e1s labranza pues solo la autoridad de aguas, el regidor juez de aguas puede autorizar nuevos cultivos. y establece penas ante ocultamiento de superficies en la mensura.<\/p>\n\n\n\n

 Historia e importancia del documento para el Departamento General de Irrigaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n

Esta ordenanza es un documento citado por especialistas, pero nadie conoc\u00eda su ubicaci\u00f3n pues no qued\u00f3 en el Archivo General de la Provincia entre la documentaci\u00f3n firmada por San Mart\u00edn en la \u00e9poca que fue Gobernador de Cuyo. Reci\u00e9n en el a\u00f1o 2022 fue descubierta  en el Museo Casa Mitre, en CABA por personal del DGI.<\/p>\n\n\n\n

Hay muchas razones  que hoy nos llevan a afirmar que este bando es el legado de San Mart\u00edn a la gobernanza del agua: <\/p>\n\n\n\n

. Es valorado como la primera iniciativa de ordenamiento territorial, primer catastro de Mendoza.<\/p>\n\n\n\n

. Constituye una hist\u00f3rica iniciativa hacia el orden necesario para lograr una justa distribuci\u00f3n del agua. <\/p>\n\n\n\n

. Ordena  contribuir, en proporci\u00f3n al tama\u00f1o de la tierra beneficiada por el agua, al sostenimiento de toda la red, que sigue siendo la base de nuestro sistema recaudatorio.<\/p>\n\n\n\n

. Muestra el perfil humano de Jos\u00e9 de San Mart\u00edn, sus preocupaciones por el desarrollo y lo social, resaltando el legado para la gobernanza del agua,<\/p>\n\n\n\n

. Este criterio de equidad se relaciona directamente con la necesidad de disminuir las tensiones y conflictos entre los vecinos. Promueve el bienestar, el orden y la paz social.<\/p>\n\n\n\n

. Al expresar \u201ccuyos propios sufren por este defecto un d\u00e9ficit notable\u201d, resalta la escasez promoviendo la conciencia social con respecto al uso de un recurso vital, por lo que se estima constituye uno de los hitos fundacionales de la cultura del agua de los mendocinos.<\/p>\n\n\n\n

. Al prohibir adelantar m\u00e1s labranza sin autorizaci\u00f3n reconoce la necesidad de una instituci\u00f3n que autorice utilizar este recurso, a nuevos usuarios.<\/p>\n\n\n\n

. 70 a\u00f1os antes de la redacci\u00f3n de la Ley de Aguas, promueve usos y costumbres que por mantenerse \u00fatiles a trav\u00e9s de los a\u00f1os, sirvieron de base para el articulado de dicha ley.<\/p>\n\n\n\n

Cuerpo de las ordenanzas<\/h3>\n\n\n\n

La restauraci\u00f3n digital fue realizada por las dise\u00f1adoras Andrea Barros y Claudia Saavedra.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Bando completo<\/h3>\n\n\n\n

El original se encuentra en el Archivo Hist\u00f3rico del Museo Mitre (Subfondo Documentos del Gral. San Mart\u00edn A6 N\u00ba 7397).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Transcripci\u00f3n comisionados Bando 25 Octubre 1815<\/h3>\n\n\n\n

Don Jos\u00e9 de San Mart\u00edn, coronel mayor y del regimiento de granaderos a caballo, gobernador de la provincia de Cuyo.
Siendo de necesidad indispensable fijar principios ciertos que arreglen por una justa proporci\u00f3n lo que cada propietario de fundos r\u00fasticos debe contribuir por el goce de la agua de Ciudad, cuyos propios sufren por este defecto un d\u00e9ficit notable.<\/p>\n\n\n\n

No pudiendo arribar a este orden sin un conocimiento exacto de la proporci\u00f3n de terreno que comprende cada finca, ordeno y mando se observen los art\u00edculos siguientes:
Todo poseedor de tierras, bajo del riego de la acequia de ciudad (incluy\u00e9ndose hasta la menor quinta) entregar\u00e1 al comisionado respectivo seg\u00fan el derrotero del margen en el t\u00e9rmino de un mes contado desde esta publicaci\u00f3n, un dise\u00f1o o planta sujeta a escala que demarcando la figura y extensi\u00f3n de su finca con sus t\u00e9rminos y deslindes a todos rumbos, demuestre exactamente el n\u00famero de cuadras que comprende.<\/p>\n\n\n\n

No cumpli\u00e9ndose con esta entrega, pasado el mes fijo, levantar\u00e1 la planta un comisionado a costa del rebelde, contribuy\u00e9ndole un peso por cuadra.<\/p>\n\n\n\n

Ejecutado el arreglo prevenido, se proh\u00edbe a todos indistintamente adelantar m\u00e1s labranza, sin previa licencia del regidor juez de aguas, so pena de perder el terreno labrado o su importe aplicado por mitad al denunciante y obras hidr\u00e1ulicas.<\/p>\n\n\n\n

Al que ocultare alg\u00fan terreno en la mensura, que debe presentar, averiguado el fraude, se pena en el importe de la porci\u00f3n ocultada, aplicado como en el art\u00edculo anterior.<\/p>\n\n\n\n

Publ\u00edquese por bando, y f\u00edjese en los lugares de estilo.<\/p>\n\n\n\n

Mendoza, 25 de octubre de 1815.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 de San Mart\u00edn
Manuel Jos\u00e9 Amile Sorobe
Secretario<\/p>\n\n\n\n

Comicionados a quienes respectivamente se entregar\u00e1n las mensuras<\/p>\n\n\n\n

A Don Juan Gui\u00f1az\u00fa entregar\u00e1n los que riegan con la toma de Luj\u00e1n, y los de la de Don Manuel Molina, y los de las de Don Miguel Teles.<\/p>\n\n\n\n

A Don Juan Gaviola, los que riegan con la de los Pacheco, la de Morales, y la de Villanueva.<\/p>\n\n\n\n

A Don Francisco Borjas Gui\u00f1az\u00fa, los que riegan con la de este mismo.<\/p>\n\n\n\n

A Don Florencio Gil, los que riegan con toma del finado Don Ram\u00f3n Sanchez.<\/p>\n\n\n\n

A Don Hilario Hern\u00e1ndes, los que usan de la de Don Mateo Corval\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

A Pascual Sosa los que usan de la de Terreros y la Palma.<\/p>\n\n\n\n

A Don Agust\u00edn Solanilla, los que riegan con la de los Estrellas.<\/p>\n\n\n\n

A Don Manuel Lemos los que usan la de su nombre, y la de Pescara.<\/p>\n\n\n\n

A Don Agust\u00edn Aguirre, los que riegan con la del finado Don Narciso Aguirre.<\/p>\n\n\n\n

A Don Manuel Coria, los que la de Pereyra.<\/p>\n\n\n\n

A Don Domingo Coria los de la del finado Don Ram\u00f3n Sanchez, la de Pedro Sosa y de Francisco Coria.<\/p>\n\n\n\n

A Don Mart\u00edn Bustos, los de la de San Francisco.<\/p>\n\n\n\n

A Don Manuel Reta los de la  de Gucimayen.<\/p>\n\n\n\n

A Don Alejo Escalante los de la de Figueredo.<\/p>\n\n\n\n

A Don Manuel Encinas los de la de Gomes.<\/p>\n\n\n\n

A Don Manuel Videla los que usan del Desague.<\/p>\n\n\n\n

A Don Gregorio Villegas los que riegan con la del Infiernillo, la del pilar del Desague, y con la inmediata a la de Don Ram\u00f3n Saez.<\/p>\n\n\n\n

A Don Marcial Videla, los de la asequia grande.<\/p>\n\n\n\n

A Don Juan Nepomuceno Puebla los que riegan con la de los Corias.<\/p>\n\n\n\n

A Don Jos\u00e9 Riveros los de la del Jarillar.<\/p>\n\n\n\n

A Don Bartolom\u00e9 Zapata los de la  Allayme desde la Higuerilla hasta el Sanj\u00f3n del Alto Godoy.<\/p>\n\n\n\n

A Don Jos\u00e9 Antonio Gonzalez los de la Guevara.<\/p>\n\n\n\n

A Don Jos\u00e9 Moyano los que usan la del Tajamar grande desde el molino de Don Clemente Godoy al Norte.<\/p>\n\n\n\n

A Don Cayetano Guevara en el escampe de San Nicol\u00e1s entregar\u00e1n los que riegan desde la toma del Tajamar hasta la calle del Barrio nuevo inclusive, que corre desde sanj\u00f3n al mismo Tajamar. <\/p>\n\n\n\n

Autor de la obra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En el marco de la iniciativa de valoraci\u00f3n hist\u00f3rica y documental del Bando del 25 de octubre de 1815, el Departamento General de Irrigaci\u00f3n incorpor\u00f3 a su patrimonio  la  obra \u201cJos\u00e9 de San Mart\u00edn Gobernador de Cuyo 1815\u201d, del artista Ramiro Ghigliazza. Se trata de un retrato realizado con la t\u00e9cnica fotomontaje, ensamble y montaje digital de fotograf\u00edas de secciones y detalles de personas reales con rasgos compatibles con la fisonom\u00eda del pr\u00f3cer.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente se encuentra exhibido como parte de la muestra \u201cSan Mart\u00edn y su legado a la gobernanza del agua\u201d, en el CICA Mendoza Sede Central del DGI, Espa\u00f1a y Barcala de Ciudad.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Ramiro Ghigliazza es el artista gr\u00e1fico contempor\u00e1neo que humaniz\u00f3 la imagen del Libertador Jos\u00e9 Francisco de San Mart\u00edn, Manuel Belgrano, Remedios del Valle, Juana Azurduy, G\u00fcemes y hasta el soldado Cabral, entre otros. Su t\u00e9cnica se basa en reconstruir sus rostros en calidad fotogr\u00e1fica de extrema fidelidad logrando un resultado comparable al de una foto reciente.<\/p>\n\n\n\n

Su obra impacta y emociona por lo humanas que se ven aquellas figuras de las que solo conoc\u00edamos retratos pintados.
Para ello el artista realiza un exhaustivo trabajo de investigaci\u00f3n sobre cada uno de los h\u00e9roes a retratar  basado en descripciones testimoniales de sus contempor\u00e1neos, cartas o libros aportados por historiadores de renombre y documentaci\u00f3n clasificada como pinturas de \u00e9poca, documentos con descripciones y daguerrotipos.<\/p>\n\n\n\n

Resulta sumamente interesante el estudio que Ramiro Ghigliazza realiza junto con historiadores argentinos para conocer rasgos de la personalidad de los pr\u00f3ceres. Su formaci\u00f3n como dise\u00f1ador gr\u00e1fico, le di\u00f3 herramientas para su trabajo en la edici\u00f3n de las im\u00e1genes que finalmente logran un resultado impactante. Ghigliazza es un artista indiscutido.<\/p>\n\n\n\n

Algunas de sus obras:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1-Jos\u00e9 Francisco de San Mart\u00edn 1818 En febrero de 2019 se descubri\u00f3 por primera vez en el Convento San Carlos de San Lorenzo. La obra recibi\u00f3 la declaraci\u00f3n de inter\u00e9s del Instituto Nacional Sanmartiniano y el Congreso de la Naci\u00f3n Argentina.<\/p>\n\n\n\n

2-Manuel Belgrano 1812
En junio de 2020, a pedido del Concejo Municipal de la Ciudad de Rosario, reconstruy\u00f3 el rostro de Manuel Belgrano, descubierto en el Monumento a la Bandera y en el Recinto del Concejo.<\/p>\n\n\n\n

3-Jos\u00e9 Francisco de San Mart\u00edn 1846<\/p>\n\n\n\n

En agosto de 2020, present\u00f3 la reconstrucci\u00f3n en realidad digital de Jos\u00e9 Francisco de San Mart\u00edn en 1846-1848 y en septiembre el Concejo de la Ciudad de Corrientes la declar\u00f3 obra de inter\u00e9s cultural.<\/p>\n\n\n\n

En noviembre de 2020, sus obras de San Mart\u00edn de 1818 y 1846 llegaron a Huaura, Per\u00fa donde se convirti\u00f3 en unas de las im\u00e1genes representativas de los actos por el Bicentenario de la Independencia del Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

En agosto de 2020, la obra se declar\u00f3 de inter\u00e9s cultural por la C\u00e1mara de Diputados de la provincia de Corrientes.<\/p>\n\n\n\n

Luego del descubrimiento de San Mart\u00edn 1818 en el Molino Harinero San Mart\u00edn en Jun\u00edn (Mendoza) y el descubrimiento de San Mart\u00edn 1846 en la Legislatura de la Provincia de Mendoza se distingue al artista por su aporte cultural. Tambi\u00e9n fue invitado a instalar su obra en la Casa de San Mart\u00edn y Municipio de Boulogne Sur Mer \u2013 Francia, el The British San Mart\u00edn Institute de Londres \u2013 Inglaterra, el Consulado Argentino en Barcelona y Cervatos de la Cueza- Espa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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