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Lo que implica el nuevo fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación es que establece un nuevo plazo de 90 días para que entre las tres partes, La Pampa, Mendoza y la Nación se proponga una solución teniendo en cuenta la propuesta que Mendoza. llevo a la Corte el pasado 9 de mayo.

Este fallo ya está hablando de obras, ya está hablando de que la propuesta de Mendoza se toma como base, de cierta manera, y que las partes tiene que arrimar una propuesta concensuada.

Para Mendoza cambia radicalmente el cómo estábamos parados al 1 de diciembre, ya que con el fallo de la Corte, en ese entonces, La Pampa había interpretado que había que mandar agua de forma inmediata y que esa cantidad de agua era la que ellos solicitaban, es decir muchísima agua, sin realizar obras. Y de esa manera se perjudicaban 15 mil hectáreas de riego en Mendoza.

En base al proceso desde el 1º de diciembre hasta ahora, la Corte a puesto en claro que lo que hay que realizar son obras para solucionar el problema, que no se soluciona  perjudicando a la gente que riega en Mendoza. Y que para hacer esas obras hay que tener en cuenta la propuesta de Mendoza.

Funcionarios de Mendoza y La Pampa que forman parte de la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) se reunieron en Buenos Aires para avanzar en el plan de obras para el uso y preservación del río Atuel, que ordena el fallo de la Corte Suprema de Justicia. Hubo reunión de grupo de trabajo y de Comité Ejecutivo.

Luego del encuentro se indicó que se logró avanzar sobre el estado de obras que proponía cada provincia. Mendoza planteó que el escenario deseado con respecto al río Atuel es lograr completar el riego de todos los regantes empadronados que tienen hoy vigentes en el Sur de la provincia vinculados a este río y lograr la recomposición del Norte de la provincia de La Pampa para solucionar el conflicto.

El grupo de trabajo avanzó definiendo los escenarios deseados por los actores de la cuenca, manifestando lo que esperaban luego del fin del proceso. Mendoza expresó en ese sentido que el deseo era poder satisfacer la superficie empadronada, con cierta garantía, los escenarios de cambio climático para poder obtener un uso y desarrollo sustentable, y además el deseo que expresaron los regantes de finalizar el conflicto. Todo esto se trabajo en un taller con los regantes, oportunamente.

Luego se pusieron sobre la mesa las propuestas de indicadores para recomposición del ecosistema pampeano, donde tanto Nación como La Pampa y Mendoza enviaron propuestas que han quedado para discutirse en la próxima reunión y por último, la matriz para seleccionar obras que tiene el listado de los proyectos e indicadores para priorizarlos; la Nación había propuesta una matriz, Mendoza lo ha aceptado y La Pampa pidió un tiempo para continuar con el análisis.

En tanto que en la reunión del Comité Ejecutivo, Mendoza y La Pampa acordaron en aprobar lo que había actuado hasta ahí el grupo de trabajo, redoblar los esfuerzos para lo que queda tratando de definir un conjunto de obras que cumpla con los escenarios deseados por las partes.

A partir de ahora van a seguir las reuniones del grupo de trabajo cada dos semanas, y en seis semanas, una nueva reunión del Comité Ejecutivo.

El Ministro Garay afirmó al cierre de la reunión: “Nosotros hemos sostenido la posición que ya marcó el Gobernador Alfredo Cornejo en el sentido de que cualquier aporte al recurso hídrico tiene que servir para lograr el escenario deseado. Por lo tanto, si ellos suponen la perforación de pozos para volcar agua subterránea al cauce del Atuel o el trasvase, son todas opciones viables, aun cuando La Pampa las rechace”.

El 9 de mayo será la audiencia en la Corte a la que irá el Gobernador Cornejo. Allí Mendoza llevará las distintas alternativas con obras, con plazos determinados y con caudales.

Hoy concluirá la recorrida de determinados puntos del río sugeridos por los representantes de La Pampa y Mendoza, a fin de cumplir con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, de concretar obras y solucionar la problemática. Mirá la galería de fotos de la recorrida de ayer.

El grupo de trabajo de la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI), conformados por funcionarios de las provincias de Mendoza y La Pampa, realizaron una recorrida por el río Atuel con el fin de visitar los puntos determinados por cada provincia. Así lo aseguró el Subdelegado de Aguas del Río Atuel, Mario Barbieri, en el orden de cumplimiento de lo establecido por la Corte de concretar obras y solucionar la problemática.

El comité técnico de la CIAI estuvo ayer martes 24 en La Pampa y hoy miércoles 25 en Mendoza, recorriendo zonas involucradas en el cauce del río Atuel. El próximo 3 de mayo, se llevará a cabo la reunión programada por el comité ejecutivo.

El Gobierno de Mendoza siempre estuvo presente en todas las reuniones programadas por la CIAI, y arbitrariamente, el gobierno de La Pampa decidió adelantar el encuentro previsto para el 3 de mayo, fundado en razones injustificadas y ajenas al estado del conflicto entre ambas provincias.

“La corte establece un plazo de 120 días para realizar las obras y solucionar la problemática, en la última reunión del pasado miércoles del CIAI en Buenos Aires se acordó una serie de visitas conjuntas en toda la cuenca. Ayer referentes mendocinos recorrimos el sector pampeano y el miércoles pampeanos recorrerán nuestra cuenca”, afirmó el Subdelegado.

“Nosotros hemos determinado los puntos de recorrido que queremos ver en la zona de La Pampa y ellos quieren ver el centro de distribución de agua de nuestra provincia”, afirmó. “La Pampa no se sale del pedido inicial de 4, 5 m3 nunca acepta ninguna propuesta, oponiéndose a todas propuestas de solución, tiene una negativa permanente, esperemos que la corte tenga el mayor de los criterios ante las posibles soluciones que Mendoza planea para solucionar el conflicto”, terminó Barbieri.

El Gobierno de Mendoza pretende con la recorrida prevista conocer las siguientes zonas: – Emplazamiento del dique La Puntilla. – El brazo del Atuel invadido por tamarindos. – La zona de Butaló, en la que se desarrrolló agricultura de regadío. – Observar en Vinchuqueros el estado actual del cauce y el sitio donde se proyectó la obra de aforo sobre el río.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación convocó a las provincias de La Pampa y Mendoza a una audiencia privada de conciliación para el 9 de mayo próximo, en torno al diferendo histórico que mantienen ambas provincias por el caudal del río Atuel.

La Corte convocó a una audiencia similar, aunque pública, en diciembre del año pasado, en la que los representantes de La Pampa volvieron a quejarse por el “daño ambiental” que provoca en el noroeste de su territorio el “uso abusivo” para riego del caudal del río Atuel por parte de Mendoza.

Mendoza, en tanto, señaló que la pretensión de La Pampa es similar a la resuelta por la Corte en 1987, y que “desde entonces Mendoza se mantuvo siempre abierta a una negociación de buena fe que atienda los intereses de ambas partes”.

Para esta nueva instancia de conciliación, la Corte convocó en su carácter de especialista al subsecretario de Recursos Hídricos de la Nación, Pablo Bereciartua, cuyo organismo está en la estructura del que responde al Ministerio del Interior.

En Jaime Prats, San Rafael, los regantes del Atuel participaron de un taller en el que se intercambiaron ideas de cara a tener que establecer un plan de obras que contemple múltiples alternativas para la solución de la problemática del Atuel.

Con gran participación de regantes de la cuenca del Atuel, se realizó un taller de Árbol de Problemas y Soluciones en la Asociación de Inspecciones de Cauce del Atuel Medio, moderado por el equipo técnico provincial y el Grupo de Trabajo de la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior y presenciada por productores y regantes de la zona, inspectores de cauce y delegados, representantes del Departamento General de Irrigación, de la Dirección de Hidráulica del Ministerio de Economía Infraestructura y Energía, de Fiscalía de Estado, del Ministerio de Gobierno, INTA, Municipalidad de General Alvear, Asociaciones de productores, cámaras empresarias, entre otros.

El objetivo de la reunión fue informar a los participantes sobre el estado de situación del conflicto y los avances en el marco del CIAI; generar un ambiente favorable a la presentación e intercambio de ideas; conocer la visión de los participantes respecto a los problemas que identifican relacionados al recurso hídrico y la producción; conocer la visión de los participantes respecto a las posibles soluciones a adoptar, recogiendo posibles alternativas de solución y conocer lo que se espera como escenario deseado de la cuenca.

La Corte ordenó a las partes a establecer un plan de Obras que contemple múltiples alternativas para la solución de la problemática del Atuel. Y el mismo establece que deben definirse las obras, costos, distribución, beneficios, urgencias, acceso al agua potable, sostenibilildad económico productiva y del ecosistema. En la última reunión del CIAI, se encomendaron una serie de tareas al Grupo de Trabajo, entre las cuales, una propuesta preliminar de posibles obras, la matriz para evaluar y seleccionar las obras, e escenario deseado de la Cuenca y se planteó como necesario encuadrar las acciones, acorde a los problemas que presenta la cuenca específicamente en materia de recursos hídricos. Es por ello que los representantes de Mendoza en la CIAI resolvió trabajar de manera participativa en esta instancia, recogiendo la opinión de los usuarios y actores locales respecto a los problemas y sus posibles soluciones. Bajo esta concepción es que se llevó a cabo el taller.

El pasado viernes en la biblioteca de la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación, se llevó a cabo una nueva reunión entre los representantes de La Pampa, la Nación y Mendoza por el trabajo del CIAI a fin de avanzar con lo definido en el resolutivo 3 de la Corte respecto a la obtención de un plan de obras que contemple las múltiples alternativas a la solución de la problemática de la cuenca del río Atuel.

Cada una de las delegaciones, tanto de La Pampa como de Mendoza, llevaron sus propuestas respecto al diagnóstico, a los problemas detectados en la cuenca en materia de recursos hídricos y producción; distintas alternativas, obras u acciones para dar solución a esta problemática. Mendoza, por su parte, llevó una propuesta de indicadores para efectuar una matriz de selección de las obras.

Las propuestas de ambas provincias quedaron adjuntas en el Acta correspondiente y las delegaciones se comprometieron a llevar un análisis y una devolución sobre múltiples coincidencias y algunas discrepancias para la próxima reunión a realizarse el 18 de abril próximo.

Las posibles alternativas o acciones Mendoza las trabajó en un taller participativo realizado en San Rafael, con participación de las Inspecciones de Cauce, INTA, organizaciones intermedias, productores de la zona. En ese taller los mismos participantes evaluaron los problemas y posibles obras en la cuenca. El resultado de ese taller fue lo que se presentó en la reunión del viernes.

Con respecto a los indicadores, el equipo técnico que asiste a los representantes del CIAI de Mendoza, diagramó una serie de 27 indicadores ambientales, sociales, económicos y de gobernabilidad, mediante los cuales podrían solucionarse las obras.

Hasta General Alvear llegaron funcionarios de Irrigación para reunirse en la Subdelegación de Aguas del río Atuel con representantes de distintas cámaras y organismos a fin de informarles los avances sobre la última reunión de la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) acerca de las obras necesarias para recomponer el ecosistema del noroeste de La Pampa.

De la reunión participaron el Intendente Walter Marcolini, el Subdelegado de Aguas del Atuel Mario Barbieri, por la Fiscalía de Estado Amilcar Moyano y Mauricio Pinto, Fernando Gomensoro por Irrigación, el representante de la Federación Agraria Carlos Achetoni, el Director de Agricultura del Municipio de Alvear Horacio Galaguzza, Inspectores de Cauce y representantes de Asociaciones de Productores,de Cooperativas Eléctricas (COSPAC y CECSAGAL) y de la Cámara de Comercio Específica de Agricultura.

De la reunión surgió el programar un taller con Inspectores de Cauce para hacer un diagnóstico de la situación actual, de manera de seguir trabajando a fin de poder arribar a un acuerdo con La Pampa, aportando soluciones que no afecten a los regantes del Atuel.

Tras fracasar en el intento de acordar un caudal mínimo, autoridades de ambas provincias se encontrarán este martes para comenzar a darle forma a un plan de obras.

Los gobiernos de La Pampa y Mendoza se reunirán esta semana por primera vez para comenzar a acordar un plan de obras para el uso compartido de las aguas del río Atuel, como ordenó la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Las autoridades de ambas provincias y de la Nación se encontrarán en la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) desde las 10 horas, para iniciar negociaciones sobre los proyectos hídricos que se ejecutarán a mediano y largo plazo en la cuenca, con el objetivo de presentar un plan a mediados de este año.

El 1 de diciembre de 2017 la Corte ordenó a La Pampa y Mendoza, junto con el gobierno central, establecer en 120 días un plan de obras con alternativas de solución técnica sobre la problemática del Atuel, los costos de la construcción y su modo de distribución entre el Estado nacional y las provincias.

Se espera que en el primer encuentro de este martes se defina un cronograma de reuniones posteriores, para que se presenten ideas y se logran consensuar los proyectos.

Por Irrigación participarán de la reunión el Director de Gestión Hídrica, Rubén Villodas, Fernando Gomensoro y Rafael Pereyra.

El Gobernador de Mendoza Alfredo Cornejo y el Gobernador de la Pampa, Carlos Verna, se reunieron este lunes en el Ministerio del Interior de la Nación, con el objetivo de llegar a un acuerdo por el “caudal apto” del Atuel. También estuvieron el Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia, Dalmiro Garay; el Superintendente general de Irrigación, Sergio Marinelli; y el Fiscal de Estado, Fernando Simón.

La provincia Mendoza había solicitado esta reunión, en vista de que la Corte interpretó que el plazo para llevar la propuesta vencía el día de mañana. Entendíamos que era importante que los gobernadores pudieran verse cara a cara, y después del todos los insumos técnicos por llegar a un acuerdo, para eso trajimos una propuesta”, detalló el ministro mendocino.

Garay destacó que “Mendoza ha planteado poder llegar a un 1,3 metros cúbicos por segundo por día permanente, para después monitorear el sistema y llegar a superar eso superar los 4,5 o no, dependiendo de la necesidad del ecosistema pampeano”.

“Hemos planteado hoy para lograr eso como una solución muy rápida, luego de un estudio preliminar de Irrigación, la posibilidad hacer 25 perforaciones en el sur de Mendoza, con esas perforaciones lograr tener mayor caudal hídrico permanentemente cuando estén bombeando 300 días del año. Eso nos permite garantizar que la Pampa va a estar llegando siempre como mínimo este 1,3”.

Mendoza propuso a La Pampa monitorear el ecosistema y ver en base a eso cuáles son las alternativas para la recomposición, y si esas alternativas indican la necesidad de más agua, dotar de más agua logrando que el recurso puede aumentar en base a obras que van desde el riego intra finca, en un mejoramiento aún más del que ya tiene Mendoza, lo que va a dar al marginal del Atuel mucha más agua. “También hablamos de un conjuntos de otras obras secundarias que por ahí demoran un poco más de tiempo pero que nos garantizan llegar a mucha más agua de la que hoy tenemos”, subrayó Garay.

“Lamentablemente la posición pampeana sigue siendo muy intransigente, entienden que eso no es posible y como lo dijo el propio Fiscal de Estado: si algún regante de Mendoza tiene que dejar de regar su finca, tiene que hacerlo para dar agua para el ecosistema del Norte de la Pampa”.

“Entendemos que se plantea una solución de suma cero, nadie gana con eso. Lo único que pasa es que no logramos acuerdos, y en eso La Pampa lo que quiere es que los regantes del sur mendocino no tengan agua para regar sus fincas y eso genera un impacto mucho más que el ecológico”.

Nosotros hemos traído una propuesta que intenta conciliar ambas posiciones, no le da más agua Mendoza, si da más agua para el norte la Pampa con financiamiento nacional. Lamentablemente no hemos podido llegar a un acuerdo. Mañana se vence el plazo y posiblemente pasado mañana o mañana a última hora del horario hábil vamos a hacer nuestra presentación a la Corte, vamos a presentar una filmación completa del Norte pampeano, dónde queda claro que el punto de partida no es el punto de partida de certificación que uno pudo ver en la audiencia de la Corte y todo el informe técnico además del informe jurídico que hemos elaborado desde la Superintendencia General de Irrigación de Mendoza”.

“Hoy tenemos un régimen en donde en esta época del año baja la cantidad de agua. En el día de hoy según la misión telemétrica que hemos puesto en conjunto con la Pampa y Nación están pasando 2 metros cúbicos por segundo al Norte de La Pampa.

“Lo que planteamos es que en 2 meses podemos hacer el proyecto ejecutivo de estos 25 pozos, que tienen no menos de 3 a 4 meses de operación, lo que nos va a permitir que el año que viene, o ya a mitad de año, tener siempre esta cantidad permanente agua para que nos pase como pasaba cada año, que llegaba diciembre, el día 29 diciembre llegábamos con 1,8 y después estamos con casi nada de agua en enero”.

“Esto nos va a permitir normalizar todo el año la dotación de agua y de ahí en adelante sentarnos a ver con la provincia de La Pampa en un Comité Técnico entre las 2 provincias y Nación cómo va evolucionando el ecosistema del Norte pampeano y si es necesaria más agua, pues bien trabajemos en más obras”.

“El concepto y la representación pampeana de que los regantes mendocinos tienen que dejar de regar para dar agua al noroeste no solamente compra un fallo que veníamos aplicando desde el ’87, sino que precisamente lo que intenta es suma cero”.

“Hoy si queremos aplicar el concepto de La Pampa de 4,5 metros cúbicos y directamente dejar pasar agua, estamos sobre los 2000 millones de pérdida en afectación directa. Sin contar el conflicto social que la provincia de Mendoza, debo decir, ha manejado de tal manera y lo he dejado en actas en cada reunión del CIAI, para que el conflicto social no lleve a trabar cualquier tipo de discusión”.

“Apostamos por seguir intentando esto, entendíamos que faltaba la reunión de gobernadores, la hemos terminado y lamentablemente no hemos llegado a un acuerdo”.

“El estado hoy del Norte de La Pampa está muy lejos el proceso de certificación que está denunciado en el pleito. Vean el vídeo, vean como hay agua en Algarrobo del Águila y mucho más abajo. También necesitan obras en La Pampa, porque tenemos muchos alambrados de propietarios en el cauce, lo que genera que la basura se junte o el que se desborde el río”.

“Lo que proponemos son umbrales mínimos que estamos planteando para ser monitoreadas con posterioridad, y si hay que subir la cantidad de agua tenemos una batería de obras para poder subir esa cantidad de agua”.

“La Pampa se mantuvo la postura en la posición de 4,5, lo que implica tener que segar no menos de 3500 hectáreas en el sur de Mendoza. Nosotros hicimos el debate técnico donde teníamos que darlo, y nos parecía que este era el momento para que los gobernadores se pusieran sobre lo técnico y llegaran a un acuerdo político, lamentablemente no hemos podido”.

La reunión del 31 de enero

El 31 de enero pasado se reunió la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) para avanzar en el acuerdo vinculado al caudal ecológico apto para la recomposición del ecosistema pampeano según lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

En ese encuentro, la propuesta del Gobierno de Mendoza sobre el método hidráulico fue rechazada por La Pampa. Estuvo basada en el cálculo efectuado conforme lo acordado en el Comité Ejecutivo el pasado 16 de enero. Mendoza propuso definir e implementar, con apoyo de la Nación, las acciones para instrumentar de manera rápida un mínimo permanente de 1,3 m3/seg. Los caudales diarios deberán ser siempre iguales o superiores al mencionado.

Más allá de que La Pampa rechazó la propuesta de la Provincia de Mendoza, solicitó que se le acercara el informe técnico escrito para poder hacer las observaciones que serán consideradas en la reunión que realizarían ambas provincias el jueves 8 de febrero.

La reunión del 8 de febrero

Respecto de los resultados de la reunión, el ministro Dalmiro Garay expresó: “La Provincia ha cumplido con la entrega del documento técnico que respalda el método hidrológico suizo, que expuso en la reunión pasada y que arroja un promedio de corrimiento permanente de 1,33 metros cúbicos por segundo para reconstituir el ecosistema del Norte pampeano y, de esa manera, se logra cumplir con la exigencia que nos impuso la Corte Suprema de la Nación”.

“Hay que remarcar que el planteo mendocino no es un monto fijo de agua, sino que, por el contrario, implica establecer mediante este sistema un piso que se avizora como mínimo y que luego monitoreos permanentes del ecosistema puedan permitirnos determinar si existen necesidades superiores a ese mínimo para poder, en base a obras, llegar a ese caudal. Hay que entender que la demanda es mucho más amplia que la oferta de agua y que la única manera que logremos mejorar esa oferta es con obras”, agregó Garay.

Propuesta de Mendoza

El valor de caudal debe eventualmente evolucionar en función de los monitoreos efectuados que evalúen la efectiva recomposición del ecosistema y de las acciones de recomposición conexas. El 1,3 no es promedio, es mínimo permanente garantizado, y se propone analizar desde la próxima reunión cuáles son las obras que permiten disponerlo antes de finalizado este año, en la medida de lo posible. Asimismo, la conductividad debe ser siempre tolerable por todas las especies, por lo cual en ningún caso debe alcanzar los 6.000 us/cm.

El 14 de febrero venció el plazo impuesto para que ambas provincias llegaran a un acuerdo sobre el método a utilizar para definir un caudal ecológico de agua que permita recomponer el ecosistema de la zona noroeste pampeana, tal como lo dispuso la Corte Suprema de Justicia de la Nación. En un principio, la Corte se preparaba para definir el caudal a partir del informe técnico elaborado con las peticiones necesarias que cada provincia pero el mismo órgano superior de justicia decidió extender el plazo hasta mañana martes 20 de febrero para acercar posiciones. Esta noticia de prórroga se conoció este miércoles a última hora a través de una notificación enviada por la Corte.

En tanto que la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) volverá a reunirse para tratar el “resolutivo tercero” determinado por la Corte, es decir, las obras que el máximo organismo ordenó que deben realizarse con la participación del Gobierno Nacional.

“Mendoza hizo lo imposible por cumplir cabalmente lo que la Corte pidió”.

Las conversaciones de los representantes, tanto nacionales como provinciales, las reuniones conciliatorias de gobernadores (donde La Pampa se mostró ausente (por lo menos la última) y la ardua labor científico-técnica que expresó Mendoza en los estudios correspondientes, como así también el cumplimiento de plazos, resultaron insuficientes.

“Mendoza hizo lo imposible por cumplir cabalmente lo que pidió la Corte. Pero la intransigencia de La Pampa imposibilita llegar a un acuerdo”, afirmó el Superintendente General de Irrigación, Sergio Mainelli, uno de los mendocinos que integran el Comité Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI).

El desacuerdo sobre el caudal que debe entregarse a La Pampa propició que fuese la Corte Suprema la que deba tomar tal decisión, y a partir de allí fijar los criterios con que se seguirá la evolución del ecosistema, pero con el siguiente enfoque, expresado por la propia Corte. “La lucha contra la desertificación implica enfocarse en la oferta de agua y no sólo en el derecho al agua como demanda. Ello significa que es necesario identificar posibles fuentes de provisión con una mayor amplitud, abarcando toda la cuenca y las regiones afectadas”, es decir, no se puede dar de modo irracional el agua del Atuel a La Pampa, en una proporción del triple de lo posible, porque ello afectará irremediablemente a la zona sur de Mendoza.

Ahora las provincias tienen una nueva oportunidad de presentar informes elaborados por los mismo equipos que colaboraron hasta el 14 de febrero.